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第三，更加注重科学推进。强调措施要科学合理，更加因地制宜，多措并举，循序渐进。在技术上要确保切实可行，在执行时间上要确保分类要求，在实施范围上要做到由重点区域逐步向全国开展。对于“散乱污”企业，要按照关停取缔、整改提升、搬迁入园实施分类处置；对于北方地区清洁取暖，提出坚持从实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，“煤改气”要突出重点，“以气定改”，先立后破，确保清洁取暖和温暖过冬两个民生保障。

“不过，这里所说的中心化运营模式与传统电子支付工具也有所不同。电子支付工具的资金转移必须通过账户完成，采用的是账户紧耦合方式。央行数字货币则应基于账户松耦合形式，使交易环节对账户的依赖程度大为降低。”范一飞表示，这样，既可和现金一样易于流通，又能实现可控匿名。央行数字货币持有人可直接将其应用于各种场景，有利于人民币流通和国际化。另外，如果没有交易第三方匿名，会泄露个人信息和隐私；但如果允许实现完全的第三方匿名，会助长犯罪，如逃税、恐怖融资和洗钱等犯罪行为。所以为取得平衡，必须实现可控匿名，只对央行这一第三方披露交易数据。在松耦合账户体系下，可要求运营机构每日将交易数据异步传输至央行，既便于央行掌握必要的数据以确保审慎管理和反洗钱等监管目标得以实现，也能减轻商业机构的系统负担。

记者了解到，在《通知》下发之前，对于学习类APP进入校园的监管基本属于空白地带，对于进入校园的学习类APP的要求并无明文规定和要求。河南一位老师告诉记者，一般都是学校推荐，然后老师推荐给学生使用，老师可以通过APP检查学生作业，了解学生学习中的薄弱环节，但学习类APP只是辅助教学的一个工具。

1、分品种看，发行量最大的是短融，而净增贡献最多的是中票和公募公司债，各券种中仅企业债发行量同比下降，定向工具和企业债净增量为负。发行量方面，银行间债务融资工具仍然是供给大户，7.51万亿的发行量中短融超短融合计贡献了3.13万亿，占比在四成以上，较17年增长31.5%；中票的发行量也达1.7万亿，占比约23%，较去年增长60%以上。仅次于短融中票发行量的是公、私募公司债，两者发行量分别为1.01和0.65万亿元，同比增幅分别为79%和21%。定向工具的发行量5339亿，也较17年增长14%左右。各券种中只有企业债的发行量是同比下降的，目前发行规模0.49亿元，较17年下降约20%。净增方面，只有企业债和定向工具的净增为负。净增量贡献最大的是中票和公募公司债，分别达到0.80和0.66万亿，占比47%和39%。短融和超短融多为滚动续发，扣除到期后净增0.41万亿。私募品种中私募公司债的净增0.20万亿。与17年相比，短融净增量由负转正，中票和公募公司债净增量分别为17年的3.3倍和1.7倍，私募公司债净增量同比下降50%，主因到期量大幅增长。企业债和定向工具净增量连续两年均为负，但定向工具净减少量有小幅收窄而企业债由于发行量较少而到期量增长，净增量由17年的-110亿元大幅增至-2720亿元。

华泰紫金丰泰债基拟任基金经理李博良表示，该基金将积极投资信用类债券，通过信用挖掘组合管理，力争获取信用利差带来的投资收益。久期方面采取更加积极灵活的策略，做好收益与风险的平衡，以期为客户赚取收益。对于当前发行时点，华泰证券资管认为，当前国内经济处于转型升级期，经济基本面仍存在下行压力，货币市场利率走低，央行或将维持稳健的货币政策以保持流动性合理充裕，债券市场整体具备配置价值。此外，从市场走势看，“债牛”行情有望将持续，但波动趋于加大、分化加剧，期限利差、信用利差或将在震荡中进一步被压缩，债市结构性投资机会显现。

18年收益率虽然整体出现大幅下行，但是波动加大。为了更好地理解18年信用债收益率的波动和相关驱动因素，我们按照基准利率的走势将18年市场划分为五个阶段进行回顾。另外在信用债的多个品种中，由于短融受资金面影响波动较大，影响因素也更为复杂，我们本部分主要以5年中票为例进行加以说明。收益率数据来源为各评级5年中票中债收益率曲线，信用利差按照相应中票收益率与5年政策银行债收益率差值计算。如图表20和21可以看到，18年内5年期AAA和AA评级中票收益率曾达到历史92%和77%分位数的历史较高水平——分别为5.47%和5.98%，年内收益率最低点也达到了历史21%和29%分位数的较低水平——分别为3.99%和5%。5年期AAA和AA评级中票的信用利差最高分别达到过历史52%和53%分位数水平——分别为62bp和153bp，即最高曾达到过历史中值附近，但年内最低点只有历史6%和7%分位数——分别为24bp和85bp。